雇员租赁：由于人是组织最珍贵的资源，因而人力资源管理也就举足 轻重。人力资源管理不仅包括安排员工的工资、福利、劳动保 护、培训和激励等促使员工发挥最大效用的管理工作，而且还 包括遵守各项用工规定，协调政府、企业与雇员之间的关系。
无论企业规模如何，其人力管理都或多少地面临着这些纷繁复 杂的问题，一但处理失误，它又很可能带来不可低估的负面影 响。对中小企业而言，出于规模的限制，其人力资源管理比较 难以做到系统化，往往是相对投入大而产出小，让人力不从心。
由于人是组织最珍贵的资源，因而人力资源管理也就举足 轻重。人力资源管理不仅包括安排员工的工资、福利、劳动保 护、培训和激励等促使员工发挥最大效用的管理工作，而且还 包括遵守各项用工规定，协调政府、企业与雇员之间的关系。
无论企业规模如何，其人力管理都或多少地面临着这些纷繁复杂的问题，一但处理失误，它又很可能带来不可低估的负面影 响。对中小企业而言，出于规模的限制，其人力资源管理比较 难以做到系统化，往往是相对投入大而产出小，让人力不从心。
美国中小企业数目繁多，其国内用工规定又十分繁琐，为了更 有效地解决中小企业人力资源管理的问题，职业雇主组织 （Professional Employer Organization）应运而生。
这种组织能 够为中小企业行使人力资源管理过程中一般性的工作职能，特 别擅长于为企业处理用工的有关法律问题。其具体的动作方式 是：根据企业的要求，由PEO雇佣企业的员工，按照有关标准 和惯例替他们进行工资、福利等一般性的人事安排，然后把员 工“租赁”给企业使用。PEO通过与企业订立合同来确定服务 范围，并承担工期作失误所导致的一切后果。PEO服务和我国 的人事代理制有相似之处，只不过后者仍带有一定的强制色 彩，而且服务范围要窄得多。
雇员租赁能够克服中小企业分散管理人力资源的不少弊端。
对雇员而言，PEO专业化的系统管理能够提供系列化和规 范化的工资、福利、保险、劳动保护以及税收代缴等周全的服 务，让他们即使是为中小企业服务也能得到与大型企业水平相 当的人事方面的保障，不再需要为购买社会保险等讲如此类的 问题和雇主讨价还价，免除了中小企业员工的后顾之忧。对中 小企业而言，由于PEO集中管理众多企业的员工，它能比中小 企业以更低的成本提供一系统高度专业化的人力资源管理服 务，而企业一般只需为此付出相当于员工工资2%-6%的费用。
有实力的PEO还能够向企业及时通告有关信息法规、对员工进 工作安全教育、技能培训，充当企业的人力资源管理顾问，为 企业从招聘到解聘员工的全过程出谋划策。
通过这种外借资源 的管理方式，中小企业既精简了组织机构、节约了人力，又减 少了违反政府用工规定的风险，还能显著增加员工的择业安全 感和工作满意度，从而提高了企业人力资源管理的效果与效 率。
然而，雇员租赁也并非十全十美。因为PEO毕竟是名义雇 员，即使有代理企业管理人力的权力和义务，它也不可能象企 业内部的HR部门那样准确预见、及时发现和处理管理员工过 程中的问题，难以承担雇主对雇员的所有责任。雇员和实际雇 主的联系毕竟要比和PEO的联系密切得多，企业还是不得不亲 自承担与企业具体运作息息相关的那部分人力资源管理工作。
另外，企业向PEO“租赁”员工，往往意味着它们需要按大公 司的平均水平向员工支付一切报酬，严格遵守各种有关的用工 规定，就不容易钻空子了，这无疑增加了企业的经营成本。不 过，这些良好的保障条件同时增强了中小企业对人才的吸引 力，也进而提高了企业的竞争力。
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